Организация африканского единства (ОАЕ) в 1981 г. приняла Африканскую
хартию прав человека и народов, положения которой учитывают специфику континента и задач
государств-участников.
В этом документе на первый план выдвигаются вопросы самоопределения, борьбы с
колониализмом, с иностранным господством, проблемы социально-экономического и культурного
развития, осуществления суверенных прав над природными богатствами и ресурсами. Значительное
место в Хартии заняли такие права народов, как право на международный мир и безопасность, на
развитие, на благополучную окружающую среду и другие права, имеющие особое значение для
ликвидации остатков колониализма и свободного развития Африки. Хартия предусмотрела и создание
Комиссии прав человека и прав народов. Сессии Комиссии проводятся ежегодно, ее заключения носят
рекомендательный характер по законодательному обеспечению тех или иных прав и свобод.
В Хартии проводится различие между сообщениями о единичных нарушениях прав
индивидов и теми, которые "свидетельствуют о существовании многочисленных случаев массовых и
грубых нарушений прав человека и нрав народов" (ст. 58). Если Африканская комиссия, изучив
сообщения, приходит к выводу о наличии в той или иной стране систематических нарушений прав
человека и прав народов, она извещает об этом Ассамблею глав государств и правительств. По
поручению Ассамблеи Комиссия проводит "всестороннее" расследование таких случаев и представляет
ей свой доклад с выводами и рекомендациями. За первые 10 лет функционирования Комиссии она
получила 34 сообщения о массовых нарушениях прав человека. В основе сотрудничества стран Африки
находятся вопросы развития, а также борьбы с колониализмом и расизмом (Лукашева Е.А. Права
человека. – М.: НОРМА – ИНФРА*М, 1999. – С. 521-522).