Применения мер принуждения являются одним из методов осуществления государственного
управления. Отличительной чертой мер принуждения является то, что их применения подавляет волю и
свободу лица, в отношении которого они применяются. Это достигается путем реализации силы
государства.
Применение мер принуждения существенно затрагивает права и свободы граждан, поэтому их
применение возможно лишь в случаях, вызванных особой необходимостью. К таким случаям
относятся:
Указанные случаи соответствуют основным задачам, выполняемым органами
внутренних дел Украины. Меры принуждения наиболее часто применяется органами внутренних дел, что
является их отличительной чертой. Такое право предоставлено Конституцией и законами Украины в
которых определены полномочия, основания и порядок реализации мер принуждения, гарантии прав и
свобод граждан, подвергающихся их воздействию.
Меры принуждения различны по своему характеру, составу, способу реализации. Прежде всего
необходимо выделить меры административного принуждения; меры уголовно-процессуального
принуждения, меры уголовного принуждения. Все они составляют единый комплекс мер государственного
принуждения.
Меры административного принуждения в свою очередь делятся на административно-предупредительные
меры; меры административного пресечения, меры административного взыскания. Они реализуются в ходе
административной деятельности ОВС, с целью поддержания общественного порядка, обеспечения
общественной безопасности, предупреждения административных проступков и преступлений, пресечения
и рассмотрения дела об административном проступке и привлечении виновных к ответственности,
обеспечения порядка в условиях чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и т.д.
Уголовно-процессуальные меры применяются для пресечения преступлений, обеспечения производства
по уголовному делу, привлечения виновных к уголовной ответственности, обеспечения исполнения
приговора.
Меры уголовного принуждения (уголовные наказания) назначаются судами (судьями). Их
непосредственной реализацией занимается Государственный департамент по вопросам исполнения
наказаний Министерства юстиции Украины.
Объём и характер мер принуждения зависит от направлений деятельности органов внутренних дел, и
определяется сферами, в которых может применяться ограничение прав и свобод граждан. Первое
направление это административная деятельность ОВД, то есть урегулированная нормами
административного права их исполнительно-властная деятельность, направленная на обеспечение
личной безопасности граждан, защиту их прав и свобод, законных интересов, общественного порядка,
общественной безопасности и борьбу с правонарушениями. Второе направление – осуществление
уголовно-процессуальной деятельности, направленной на предупреждение и раскрытие преступлений,
привлечение виновных к ответственности, устранение причин и условий возникновения преступлений,
возмещение причиненного вреда. Третье направление – осуществление оперативно-розыскной
деятельности, то есть системы гласных и негласных поисковых, разведывательных и
контрразведывательных мер, осуществляемых с применением оперативных и оперативно-технических
средств.
Основание и порядок применения мер принуждения урегулирован теми же нормативными актами, что и
деятельность органов внутренних дел. Анализ действующего законодательства позволяет выделить
различные по своему характеру случаи вмешательства органов внутренних дел в права и свободы
граждан, связанные с применением мер принуждения.