За підтримки Фонду прав людини Міністерства закордонних справ Сполученого Королівства та порталу UaPravo.com - Бесплатные Юридические Консультации
  Социальный проект - бесплатные юридические консультации. Мы подскажем вам в юридических вопросах и поможем составить исковое заявление
ГлавнаяПоискПомощьМетодики   Учебный практикум   Путеводитель   Документы   Судебная практикаУкраинский Русский
 
Присылайте ваши замечания и пожеланияБиблиотека   Словарь   Ресурсы интернет
  Методика   

Право на презумпцию невиновности  Право на презумпцию невиновности

 
Практикумы
Нарушение права на презумпцию невиновности в трудовых правоотношениях.
Процедуры и условия применения права

Принцип презумпции невиновности, как определяют многие ученые, распространяется только на уголовные правоотношения. Однако данное право имеет прямое отношение и к другим областям права, например к трудовому праву. Трудовые отношения имеют место только тогда, если между работником и собственником предприятия, организации, учреждения, а также уполномоченным им органом, физическим лицом заключен трудовой договор.

Основания прекращения трудового договора и увольнения работников

Трудовой договор может быть прекращен по разным основаниям, предусмотренным в КЗоТ Украины. Только в соответствии с ними собственник предприятия, учреждения, организации, а также уполномоченный им орган могут уволить работника. Все эти основания прекращения трудовых правоотношений с работником предусмотрены в ст. 36 КЗоТ Украины.

Так, основаниями для прекращения трудового договора являются:

1) соглашение сторон;

2) окончание срока (п. 2 и 3 ст. 23 КЗоТ Украины), кроме случаев, когда трудовые отношения фактически длятся и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

3) призыв или вступление работника на воинскую службу, направление на альтернативную (невоенную) службу;

4)расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. ст. 38, 39 КЗоТ Украины), по инициативе собственника или уполномоченного им органа (ст. ст. 40, 41 КЗоТ Украины) или по требованию профсоюзного или иного уполномоченного на представительство трудовым коллективом органа (ст. 45 КЗоТ Украины);

5) переведение работника, по его согласию, на другое предприятие, учреждение, организацию или переход на выборную должность;

6) отказ работника от переведения на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий работы;

7) вступление в законную силу приговора суда, которым работника осужден (кроме случаев условного осуждения и отсрочки исполнения приговора) к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы или к другому наказанию, которое исключает возможность продолжения данной работы;

8) основания, предусмотренные контрактом.

В случае увольнения на основании п. 7 ст. 36 КЗоТ Украины днем увольнения считается последний день фактического выполнения лицом трудовых обязанностей.

Важно отметить, что по этим основаниям, не может быть уволен работник, если он признан отбывшим наказание в связи с пребыванием под арестом к вступлению приговора в законную силу (п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Украины “О практике рассмотрения судами трудовых споров” №9 от 06.11.1992 г.).

Работник может быть уволен по инициативе собственника предприятия, учреждения, организации или уполномоченного им органа в случаях:

1) изменений в организации производства и работы, в том числе ликвидации, реорганизации, банкротства или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников;

2) выявленного несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы;

3) систематического невыполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику раньше применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания;

4) прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов на протяжении рабочего дня) без уважительных причин;

5) неявка на работу на протяжении более чем четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, которые утратили работоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности;

6) восстановление на работе работника, который ранее выполнял эту работу;

7) появления на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения;

8) совершение по месту работы разворовывания (в том числе мелкого) имущества собственника, установленного приговором суда, вступившего в законную силы, или постановлением органа, в компетенцию которого входить наложения административного взыскания или применения мер общественного влияния.

Для увольнения работника по п.8 ст. 40 КЗоТ Украины необходимо установить данные о том, что:

— имел место конкретный факт разворовывания;

— разворовывание было совершено на том же предприятии, в учреждении, организации, где работает лицо, или на другом предприятии, в трудовых отношениях с которым он не находится, но по какой-то причине выполняет там свои трудовые обязанности независимо от того, в рабочее время или нет была совершенная кража;

— похищенное имущество имеет собственника;

— факт разворовывания имущества подтвержден приговором суда или вынесенным постановлением о наложении административного взыскания или мер общественного влияния.

В соответствии со ст. 148 КЗоТ Украины трудовой договор может быть расторгнут по указанным основаниям не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу приговора суда или дня принятие постановления о наложении административного взыскания или мер общественного влияния за совершение кражи. При этом не учитывается время увольнения работника с работы в связи с временной нетрудоспособностью или пребыванием в отпуску. Получение предварительного соглашения профсоюзов по этим мотивам законом не предусмотрено.

Увольнение возможно также за виновные действия работника, который непосредственно обслуживает денежные или товарные ценности, если эти действия имеют основания для потери доверия к нему со стороны собственника или уполномоченного им органа.

В связи с потерей доверия могут быть уволены лишь те работники, которые непосредственно обслуживают денежные и материальные ценности, то есть занятые принятием, хранением, транспортированием, обработкой, использованием в процессе производства и распределением этих ценностей независимо от того, в каком размере на них возложена материальная ответственность за ущерб, причиненный собственнику.

Для потери доверия не обязательно, чтобы ущерб был явным. Может быть достаточно и того, что работник своими действиями создал реальную возможность для причинения ущерба. Также не обязательно, чтобы такие действия работника имели систематический характер, достаточно и единичного факта. Эти факты или действия должны подтверждаться соответствующими документами (акты ревизий, инвентаризаций, о нарушении правил торговли и т.п.). При установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения работниками разворовывания, взяточничества и других корыстных нарушений эти работники могут быть уволены на основании потери доверия к ним и в том случае, если указанные действия не связаны с их работой.


Нельзя увольнять в связи с потерей доверия работников, которые несут бригадную материальную ответственность, если конкретные виновники причинения ущерба не выявлены.

Увольнение на основании приговора суда

В соответствии с п. 7 ст. 36 КЗоТ Украины вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме случаев условного осуждения и отсрочки выполнения приговора) к лишению свободы, исправительным роботам не по месту работы или к другому наказанию, которое исключает возможность продолжения работы на данном предприятии, является основанием прекращения трудового договора. К числу других наказаний относится лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок, установленный приговором суда, но не более пяти лет.

Особенностью увольнения по п. 7 ст. 36 КЗоТ Украины является то(***), что при назначении одной из указанных степеней наказания собственник или уполномоченный им орган обязан расторгнуть трудовой договор с работником. Именно поэтому на его увольнение в данном случае не нужно согласия профсоюзного комитета.

Соответственно п. 10 Типичным правилам внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций днем увольнения считается последний день работы. Поэтому если работник к вынесению приговора находился под стражей увольнения его наступает не из момента вынесения приговора, а с последнего дня работы (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Украины “О практике рассмотрения судами трудовых споров” № 9 от 06.11.1992 г.).

В п. 7 ст.36 КЗоТ Украины предусмотренное такое основание для прекращения трудового договора как вступления в законную силу приговора суда, который выключает возможность продолжения данной работы. Выключают возможность продолжения работы приговоры, какими предназначенное наказание в виде лишения свободы, исправительных работ без лишения свободы с отбытием наказания не по месту работы, освобождение от должности, запрета занимать определенные ли посади заниматься определенной деятельностью. Естественно, условное осуждение не препятствует продолжению работы (кроме случаев, если судимость препятствует выполнению соответствующей работы, занятию должности).

Следует подчеркнуть, что основанием для прекращения трудового договора есть именно вступление приговора в законную силу. Информация о вынесении обвинительного приговора, каким предназначенное наказание, которое препятствует продолжению работы, не является основанием для увольнения. Это, конечно, ставит собственника в затруднительное положение. Как правило (кроме случаев, если предназначенное наказание в виде освобождения от должности, запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ), копия приговора суда, который вступил в законную силу, собственнику не направляется.

Очевидно, выдавая приказ об увольнении работника в звязку с вступлением в законную силу обвинительного приговора собственник как правило идет определенный риск. Поскольку освободить осуществляется на основе телефонограммы о виде наказания и дате вступления приговора в законную силу. Это есть безусловно нарушением прав человека, так как человека могут освободить наверное не зная, вынесенный оправдательный или обвинительный приговор. Тем более в случае если человек находится под достойной.

Не может быть основанием для прекращения трудового договора по п.7 ст.36 КЗоТ Украины избрание к работнику, обвиненному в осуществимые преступления, предупредительной меры в виде держания под достойной. Язык об оплате периода, на протяжении которого обвиняемый находился под достойной, не идет. Этот период, обычно не будет оплачиваться, но и освобождать работника на основании ареста нельзя.

Так, согласно ст. 46 КЗоТ Украины отстранение работников от работы собственником или уполномоченным ним органом допускается в случае:

- появления на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсичного опьянения; отказа или уклонение от обязательных медицинских обзоров, обучение, инструктажа и проверки знаний по охране работы и противопожарной охраны; в других случаях, предусмотренных законодательством.

Отстранение работника от работы может осуществляться только по предложению уполномоченных на то органов в случаях, прямо предусмотренных законодательством: например, следственный из санкции прокурора имеет право отстранить от должности лицо, которое есть обвиненным в уголовному делу (ст. 147 КПК Украины).

Как правило, заработная плата за время отстранения от работы не выплачивается. Однако в случаях, прямо указанных в законе, это время может быть оплачен. Так, согласно с ст. 22 Закона Украины “О государственной службе” от 16.12.1993 г. государственный служащий в случае невыполнения служебных обязанностей, которые потянули человеческие жертв или значительный материальный или моральный убыток физической или юридическим лицам, может быть временно (но не большее чем на два месяца) отстраненный от должности к решению вопроса про его ответственность. При этом заработная плата сохраняется.

Работник, что выполнение дои, следствия которых угрожают безопасности движения поездов, жизни и здоровью граждан, должен быть отстранен от работы к моменту окончания соответствующего изменения должностным лицом, которое осуществляет распорядительные или контрольно-инспекторские функции на данном участке, с немедленным и детальным сообщением об обстоятельствах и причинах такого решения непосредственному руководителю отстраненного работника или руководителю предприятия (п. 16 Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта).

Судь судов Украины отстраняются от осуществления служебных обязанностей с сохранением заработной платы из момента сообщения им о приостановлении полномочий (ст. 38 Закона Украины "О статусе судий" от 15.12.1992 г.). Полномочие судьи могут быть прекращены Верховной Радой Украины на основаниях, предусмотренных п. 1 ст. 38 Закона Украины "О статусе судий" от 15.12.1992 г. Кроме того, решение о приостановлении полномочий судьи может принять квалификационная комиссия судий в случае нарушения в отношении судьи дисциплинарного дела в связи с нарушением ним требований ст. 5 Закона Украины "О статусе судий" от 15.12.1992 г. (получение судьей статуса народного депутата, принадлежность к любой политической партии, движения, включение в состав органов исполнительной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, целью которых есть получение прибыли; занятие предпринимательской и другой деятельностью, кроме преподавательской, научной и другой оплачиваемой творческой деятельности в свободный от работы время).

Собственник обязан выполнить постановление следователя об отстранении от работы должностного лица, обвиняемого в осуществимые преступления. Об отстранении от работы следователь выносит постановление и направляет ее для выполнения собственнику или уполномоченному ним органа. За невыполнение постановления следователя установленная административная ответственность ст. 185 Кпап Украины. Постановление об отстранении от работы следственный упражнению вынести только из санкции прокурора или его заместителя (ст. 147 КПК Украины). При отстранении за постановлением следственное сохранение заработной платы не предусмотрен. Однако прекращение уголовного дела из-за отсутствия события преступления, состава преступления, недоказанности участия обвиняемого (отстраненного) в осуществимые преступления, вынесение оправдательного приговора дает основание работнику требовать выплаты среднего заработка за период отстранения за счет местного бюджета (ст. 4 Закона Украины "О порядке возмещения ущерба, заподіянї гражданину незаконными действиями органов дознание, предшествующего следствия, прокуратуры и суда" от 01.12.1994 г.).


Общие определения  Общие определения
Типичные ситуации нарушения права  Типичные ситуации нарушения права