За підтримки Фонду прав людини Міністерства закордонних справ Сполученого Королівства та порталу UaPravo.com - Бесплатные Юридические Консультации
  Социальный проект - бесплатные юридические консультации. Мы подскажем вам в юридических вопросах и поможем составить исковое заявление
ГлавнаяПоискПомощьМетодики   Учебный практикум   Путеводитель   Документы   Судебная практикаУкраинский Русский
 
Присылайте ваши замечания и пожеланияБиблиотека   Словарь   Ресурсы интернет
  Методика   

Свобода передвижения, выбора местожительства  Свобода передвижения, выбора местожительства

 
Практикумы
Защита права граждан Украины на въезд и выезд из Украины.
Вопросы-ответы

На основании каких документов осуществляется выезд из Украины и въезд в нее гражданами Украины?

Документами, которые дают право на выезд из Украины и въезд в Украину и свидетельствуют о лице гражданина Украины во время пребывания за ее границами, являются:

паспорт гражданина Украины для выезда за границу;

проездной документ ребенка;

дипломатический паспорт; служебный паспорт; удостоверение личности моряка.

Положение об указанных документах утверждаются в установленном порядке. Эти документы являются собственностью Украины и при условии их надлежащего оформления являются соответствующими действительности для выезда во все государства мира.

В случае потери гражданином Украины указанных документов, документом, который дает право на въезд в Украину, является удостоверение личности на возвращение в Украину, которое выдается дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Украины за границей. Положение о таком удостоверении утверждается Кабинетом Министров Украины.

В предусмотренных международными договорами Украины случаях вместо документов, указанных в части первой этой статьи, для выезда за границу могут использоваться иные документы.

Являются ли правомерными действия работников паспортной службы органов внутренних дел, которые изъяли паспорт для выезда за границу у лица, которое согласно приговору суда находится под административным надзором?

Да, в данном случае эти действия являются правомерными, поскольку действующим законодательством предусмотрены ограничения на выезд за границу для этой категории лиц. Гражданин Украины, который имеет паспорт, в случае, если существуют обстоятельства, которые ущемляют право его выезда за границу, обязан сдать свой паспорт на хранение в органы внутренних дел по месту проживания в месячный срок после возникновения таких обстоятельств. Паспорт может быть временно задержан или изъят в этих случаях, а также в случаях прекращения гражданства Украины. Временное задержание или изъятия паспорта в таких случаях осуществляется судом, органами прокуратуры, внутренних дел, службы безопасности, погранвойск, военными комиссариатами и консульской службой Украины.

При наличии достаточных оснований паспорт, который хранится в органах внутренних дел, возвращается в 10-дневной срокн с момента обращения гражданина или его законного представителя.

В случае возвращения гражданину Украины временно задержанного (изъятого) паспорта в рамках срока его действия государственная таможенная пошлина не взыскивается.

Во время прохождения пограничного контроля при выезде из Украины, мне было предъявлено требование застраховать свою жизнь. Является ли правомерным такое требование?

Такое требование может базироваться на положениях статьи 9 Закона Украины “О въезде и выезде граждан Украины”, что предусматривает следующее. В случае возникновения в любом иностранном государстве чрезвычайной ситуации, которая делает невозможным создания в ней условий для безопасности граждан Украины, Кабинет Министров Украины принимает решение об особом порядке выезда граждан Украины в это государство. Решение и информация об этом приводится к сведению граждан, которые намерены выехать в данное государство.

Граждане Украины, которые намерены выехать в государство, относительно которого принято решение об ограничении выезда, и которые имеют визу на въезд в это государство, если другое не предусмотрено международным договором Украины, предупреждаются о невозможности со стороны Украины обеспечить гражданину необходимую безопасность в связи с возникновением чрезвычайной ситуации. Это предупреждение не является запретом для выезда. С целью создания условий, которые гарантируют возмещение гражданину Украины затрат, связанных с чрезвычайными обстоятельствами во время пребывания за границей, гражданин Украины должен быть застрахован.

Таким образом, лишь при наличии этих обстоятельств требование о страховании является правомерным.

 

Какими полномочиями наделены органы паспортной службы?

Подразделы паспортной службы пользуются правами, предусмотренными Законами Украины "О милиции", "О гражданстве Украины", "О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины" , "О правовом статусе иностранцев, "О беженцах" и иными актами законодательства, которые регулируют деятельность паспортной системы и вопросов гражданства. В частности, при исполнении служебных обязанностей ,работники паспортной службы имеют право:

1) проверять у граждан и должностных лиц документы, которые свидетельствуют об их личности, а также иные документы для выяснения вопроса относительно соблюдения правил паспортной системы и требований законодательства о правовом статусе иностранцев в Украине;

2) предпринимать меры, предусмотренные действующим законодательством, к гражданам и должностных лицам, которые нарушают правила паспортной системы, въезда, пребывания и выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию иностранцев;

3) беспрепятственно заходить в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (кроме дипломатических представительств и консульских учреждений зарубежных государств) с целью выполнения возложенных на паспортную службу задач;

4) проверять соблюдения действующего законодательства относительно обеспечения выполнения правил паспортной системы и требований относительно правового статуса иностранцев в Украине министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и вносить предложения об устранении причин и условий, которые оказывают содействие их нарушениям;

5) на основании, предусмотренных законодательством, сокращать срок пребывания иностранцев в Украине и готовить выводы об их выдворении;

6) проверять обстоятельства и определять принадлежность лиц, которые постоянно проживают в Украине, к гражданству Украины и регистрировать факты его потери;

7) в предусмотренных действующим законодательством случаях временно задерживать выдачу или изымать у граждан паспорт гражданина Украины для выезда за границу;

8) изымать у граждан и должностных лиц документы, которые имеют признаки подделки, и передавать их в установленном порядке по назначению;

9) получать бесплатно от министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций и граждан информацию для выполнения возложенных на паспортную службу задач (за исключением случаев, когда законом установлен иной порядок их получения);

10) пользоваться бесплатно государственными средствами массовой информации для определения места пребывания государственных должников, неплательщиков алиментов, а также при предоставления помощи Национальному комитету товарищества Красного Креста в поиске определенных лиц.


Судебная практика  Судебная практика