Солидарность и преданность друг другу являются отличительной чертой работников правоохранительных органов. Она нужна им, чтобы выжить и чтобы хорошо работать, даже в неблагоприятных обстоятельствах. Если кто-то в ходе операции “совершает ошибку”, обычно о ней говорят и решают проблему в узком кругу коллег, без участия посторонних. Это вполне нормально - без таких правил не может действовать ни одна группа. Проблема возникает тогда, когда “ошибка” - это преднамеренный акт, а еще хуже - тогда, когда в милиции создается атмосфера, в которой серьезные нарушения прав человека допускаются или игнорируются. Декларация о полиции наделяет полицейских обязанностью и правом не подчиняться противоправным приказам. Но она не дает им права действовать вопреки законам. Если работники милиции работают, не нарушая правозащитных стандартов, у них должны быть процедуры, по которым они могут сообщить о нарушении закона своими коллегами. Тот, кто “донес” о нарушениях, должен быть под защитой закона, как и те, кто подозреваются в нарушениях. Трудности в работе милиции, как и любой другой организации, появляются тогда, когда такие “доносы” или критика поступают со стороны. Тогда проще всего поддаться на соблазн и встать на защиту своих коллег. Даже если отдельные сотрудники ОВД будут готовы признать, что нарушение имело место, никто или почти никто не захочет дать показания против коллег. С такой “круговой порукой” бороться нелегко. Здесь необходим открытый диалог с гражданским обществом. Взаимные подозрения между неправительственными правозащитными организациями и милицией хорошо известны. Сообщения о нарушении милицией прав человека должны разбираться быстро и гласно, иначе общественность потеряет доверие. Опыт показывает, что между милицией и другими организациями может установиться плодотворный диалог, если они с самого начала установят взаимоприемлемые правила общения. Милиция, работающая в атмосфере гласности, по мнению общества, является эффективной и отвечает нуждам общества. Поскольку защита прав человека является функцией милиции, требование уважения прав человека влияет на способы, которыми милиция выполняет все свои функции.